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上午11点,阿拉山口口岸,停车场内一排排货车整齐停放。司机们纷纷下车,去窗口办理入境手续。
仅用24分钟,来自哈萨克斯坦的司机阿斯卡尔·塔扎别克夫就办完了入境手续,前往市区的仓库装货。
傍晚,阿斯卡尔·塔扎别克夫载着满满一车食品,来到国家物流枢纽港(阿拉山口)多式联运中心。
仅用26分钟,出境手续办理完成,他哼上欢快的小曲,“真便捷!”
货物在属地申报通关手续后,无须二次查验,刷卡就能出境。阿拉山口海关查检二科副科长黄静见证了通关效率的提升,“公路跨境货运,车辆最快能‘当日入境、当日出境’。”
2023年11月,乌鲁木齐海关在阿拉山口口岸创新实施“公路口岸+属地直通”通关模式。进口通关环节由9项压缩为4项,出口通关环节由12项压缩为4项。货物从接受海关监管到办结海关手续,通关时间由改革前的平均34.5小时压缩到约5小时。
改革要有系统性、整体性、协同性。国家物流枢纽港(阿拉山口)多式联运中心建成后,实现了海关“7×12小时”室内查验作业,各部门协同为公路口岸货物通关提供“一站式”服务。“我们推动提前申报和集中查验,配套数据自动提取、多国车牌智能识别等信息化手段,从根本上解决手续繁琐问题。”黄静说。
通关提速,企业更有获得感。“平均每辆货车节省1天半。”阿拉山口正茂国际货运代理有限公司外勤主管巴依萨一算账,一趟运输就能节省成本约2000元。
改革改出新气象。今年上半年阿拉山口公路口岸货运量42.9万吨,同比增长41.8%。与改革前相比,阿拉山口新增136家贸易公司。
骄阳下,晒得黝黑的赵进喜笑得舒心。抓住发展机遇,今年2月他开始创业,“我们专做公路货运,7月发了270多辆次出口货车。”
以前,阿拉山口口岸日均通行货车200辆左右,现在超过500辆。货物种类也越来越丰富,除了传统的亚麻籽、红花籽、肉类,又新增了棉花、金属原材料等。
通关政策利好,大量货车载货出口,随着返程入境货车增多,进口运费降低,进一步带动了进口增长。“公路运输进口现在已占我们业务量的近四成。”阿拉山口吉顺通国际货运代理有限公司业务经理鲁奋杰说。
让改革经验可复制、可推广。如今,阿拉山口“公路口岸+属地直通”模式,已应用到新疆7个口岸,货车出境通关时间大幅压缩。
党的二十届三中全会《决定》提出:“推进通关、税务、外汇等监管创新,营造有利于新业态新模式发展的制度环境。”这让乌鲁木齐海关关长郝炜明改革创新的底气更足了:“通过信息化手段赋能和制度创新,我们将继续提高通关效率,同时全力推动别迭里口岸实现通关、红其拉甫口岸实现常年开放。”
“我刚把一车牛腩发到四川成都!”手机上,巴依萨收到了新订单,“将来,会有更多地方的客户吃到我们进口的牛肉。”
《 人民日报 》( 2024年08月12日 01 版)
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